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財政部：國有金融機構(gòu)要確保資產(chǎn)有序流轉(zhuǎn) 防止國有資產(chǎn)流失

時間：2021-12-08 17:50:06來源：人民網(wǎng) 原創(chuàng)稿

人民網(wǎng)北京12月7日電 （記者王震） 據(jù)財政部網(wǎng)站消息，為進一步加強國有金融資本管理，提高國有金融機構(gòu)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓透明度，規(guī)范相關(guān)資產(chǎn)交易行為，維護國有金融資本出資人權(quán)益，近日，財政部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范國有金融機構(gòu)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》（下稱《通知》）?！锻ㄖ芬?，國有金融機構(gòu)要切實加強對各分支機構(gòu)和各級子企業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理工作，杜絕暗箱操作，確保資產(chǎn)有序流轉(zhuǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。

《通知》明確，國有獨資、國有全資、國有控股及實際控制金融機構(gòu)(含其分支機構(gòu)及擁有實際控制權(quán)的各級子企業(yè)，以下統(tǒng)稱國有金融機構(gòu))資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，充分發(fā)揮市場配置資源作用，遵循等價有償和公開公平公正的原則，不得通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進行不當(dāng)利益輸送。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中，涉及政府公共管理事項的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定履行相關(guān)審批程序。

在轉(zhuǎn)讓方式方面，《通知》提出，嚴(yán)格限制直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓范圍。國有金融機構(gòu)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓原則上采取進場交易、公開拍賣、網(wǎng)絡(luò)拍賣、競爭性談判等公開交易方式進行。轉(zhuǎn)讓在公開市場交易的證券及金融衍生產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)通過依法設(shè)立的交易系統(tǒng)和交易場所進行。除國家另有規(guī)定外，未經(jīng)公開競價處置程序，國有金融機構(gòu)不得采取直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式向非國有受讓人轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)。屬于集團內(nèi)部資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、按照投資協(xié)議或合同約定條款履約退出、根據(jù)合同約定第三人行使優(yōu)先購買權(quán)、將特定行業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給國有及國有控股企業(yè),以及經(jīng)同級財政部門認(rèn)可的其他情形，經(jīng)國有金融機構(gòu)按照授權(quán)機制審議決策后，可以采取直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式進行交易。

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