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金融發(fā)力，有效服務鄉(xiāng)村振興（治理者說）

時間：2021-12-08 17:52:13來源：人民日報

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，是新時代做好“三農”工作的總抓手，應該統籌謀劃，科學推進。習近平總書記明確指出，“要在資金投入、要素配置、公共服務、干部配備等方面采取有力舉措，加快補齊農業(yè)農村發(fā)展短板”。實現這一目標，金融政策大有可為。

金融活，經濟活。自脫貧摘帽以來，湖北省十堰市鄖陽區(qū)按照相關工作部署，全力做好金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興工作，積極推進政策性金融服務鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設，提檔升級特色產業(yè)基地近80萬畝，確保16.3萬脫貧群眾穩(wěn)定增收，有效服務鄉(xiāng)村振興。金融政策的持續(xù)發(fā)力，為高質量實現鄉(xiāng)村振興按下了快進鍵。

保障金融供給，增加資金渠道。鄉(xiāng)村產業(yè)振興，解決資金投入難題是重要方面。近年來，鄖陽區(qū)持續(xù)探索創(chuàng)新金融模式，一方面大力發(fā)展普惠金融，針對農戶資金難題，充分發(fā)揮“小額信貸”扶持作用，對有勞動能力的脫貧戶、邊緣易致貧戶應貸盡貸，對其他有貸款需求的農戶，推出“純信用無抵押、低利率”的惠農益農貸，為農戶干事創(chuàng)業(yè)提供資金支持；另一方面創(chuàng)新投融資方式，圍繞生態(tài)資源權益交易，設立綠色金融風險補償金，增加鄉(xiāng)村振興產業(yè)資金供給途徑。隨著金融產品日益豐富，金融活水得以不斷注入鄉(xiāng)村，為振興發(fā)展帶來源源動力。

扶持實體經濟，夯實產業(yè)根基。實現鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展，要發(fā)展實業(yè)，讓鄉(xiāng)村具有“造血”功能，激發(fā)內生動力。比如，在香菇產業(yè)上，用好一些銀行推出的“三產融合貸”“香菇產業(yè)扶貧貸”等政策，擴大食用菌循環(huán)經濟扶貧產業(yè)示范園規(guī)模，帶動群眾在產業(yè)鏈上增收；在襪業(yè)產業(yè)上，堅持政府引導、金融幫扶，結合相關銀行的“襪業(yè)設備貸”“襪業(yè)訂單貸”“襪業(yè)出口退稅貸”等，支持襪業(yè)企業(yè)擴大生產規(guī)模，帶動群眾就業(yè)；在山水資源上，以未來碳匯收益和產業(yè)收益支持當前綠色投資，實現生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化，撬動金融資金和社會資金16億元。堅持金融投資服務實體產業(yè)，讓好的金融政策釋放好的投資效益，實現產業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

規(guī)范金融運行，優(yōu)化政策服務。為推動產業(yè)興旺，鄖陽區(qū)用好各類財政與金融政策，不斷優(yōu)化政策服務。比如，加強融資管理規(guī)范化和融資政策便利性；強化政策性風險化解，與相關金融平臺合作，實施自然災害應對、健康鄖陽、信用風險保障等工程，將風險管理由“事后應急”向“事前預警、事中防控、事后救助”轉變，增強群眾抗風險防返貧穩(wěn)增收能力。只有讓金融政策落實到位、金融服務有效下沉，才能實現金融資源與振興發(fā)展的合理匹配，有效服務鄉(xiāng)村振興。

田野“沃土”是金融服務的“熱土”。新征程新擔當，呼喚新作為。繼續(xù)把更多金融資源配置到農村重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，就一定能書寫好新時代鄉(xiāng)村振興的新篇章。

（作者為湖北省十堰市鄖陽區(qū)委書記）


《 人民日報 》（ 2021年12月08日 05 版）

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