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事關(guān)人臉識別！存儲超1萬人臉信息應(yīng)備案，物業(yè)不得將人臉識別作為出入唯一方式

時間：2023-08-08 12:42:54來源：證券時報

8月8日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了關(guān)于《人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全管理規(guī)定（試行）（征求意見稿）》公開征求意見的通知。征求意見稿中提到，只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下，方可使用人臉識別技術(shù)處理人臉信息。使用人臉識別技術(shù)驗證個人身份、辨識特定自然人的，鼓勵優(yōu)先使用國家人口基礎(chǔ)信息庫、國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)等權(quán)威渠道。

規(guī)范公共場所、經(jīng)營場所人臉識別技術(shù)使用

通過“刷臉”識別身份被越來越多地應(yīng)用于旅館、車站、社區(qū)等公共服務(wù)領(lǐng)域，也帶來了人臉識別安全隱患的擔(dān)憂。征求意見稿集中對不同場所下人臉識別技術(shù)的使用進(jìn)行了規(guī)范。


【資料圖】

征求意見稿明確，旅館客房、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間及其他可能侵害他人隱私的場所，不得安裝圖像采集、個人身份識別設(shè)備。賓館、銀行、車站、機(jī)場、體育場館、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館等經(jīng)營場所，除法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用人臉識別技術(shù)驗證個人身份的，不得以辦理業(yè)務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)量等為由強(qiáng)制、誤導(dǎo)、欺詐、脅迫個人接受人臉識別技術(shù)驗證個人身份。

“必須刷臉才能進(jìn)小區(qū)”，此前曾引發(fā)輿論熱議。征求意見稿提出，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人不得將使用人臉識別技術(shù)驗證個人身份作為出入物業(yè)管理區(qū)域的唯一方式，個人不同意通過人臉信息進(jìn)行身份驗證的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)提供其他合理、便捷的身份驗證方式。在公共場所使用人臉識別技術(shù)，或者存儲超過1萬人人臉信息的人臉識別技術(shù)使用者，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)向所屬地市級以上網(wǎng)信部門備案。

與此同時，征求意見稿還對人臉信息的保存、數(shù)據(jù)安全等方面進(jìn)行了規(guī)范。在保存方面，除法定條件或者取得個人單獨(dú)同意外，人臉識別技術(shù)使用者不得保存人臉原始圖像、圖片、視頻，經(jīng)過匿名化處理的人臉信息除外。在數(shù)據(jù)安全方面，面向社會公眾提供人臉識別技術(shù)服務(wù)的，相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)第三級以上保護(hù)要求，并采取數(shù)據(jù)加密、安全審計、訪問控制、授權(quán)管理、入侵檢測和防御等措施保護(hù)人臉信息安全。

相關(guān)科技公司或面臨更多監(jiān)管壓力

有業(yè)內(nèi)人士表示，目前在法律層面，人臉等生物信息的采集、保存、處理等方面尚無明確標(biāo)準(zhǔn)，個人主張權(quán)利時，主要依據(jù)原則性的條款，缺少針對性的法律依據(jù)。明確和規(guī)范不同場所與場合下的人臉識別技術(shù)使用要求，是進(jìn)一步細(xì)化和落實生物識別信息保護(hù)的體現(xiàn)。

事實上，此前關(guān)于公共場所人臉識別技術(shù)的使用安全隱患，曾引起社會的廣泛關(guān)注。清華大學(xué)法學(xué)院教授勞東燕曾對所在小區(qū)推行人臉識別門禁提出抗議，認(rèn)為小區(qū)門禁改造引進(jìn)的人臉識別系統(tǒng)涉嫌非法采集人臉數(shù)據(jù)，拒絕提供人臉信息，并向物業(yè)公司和居委會寄去了律師函，最終終止了小區(qū)門禁升級。

2021年11月初，浙江省湖州市監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，景區(qū)現(xiàn)場購票除要求游客提供身份證外，還強(qiáng)制要求游客進(jìn)行刷臉認(rèn)證。與此同時，景區(qū)運(yùn)營公司并沒有對游客人臉信息進(jìn)行妥善處理，對儲存在服務(wù)器中的所有信息未設(shè)置定期清除機(jī)制，存在個人信息安全隱患。湖州市檢察院向景區(qū)運(yùn)營公司制發(fā)檢察建議，督促其積極整改。該景區(qū)前期采集、儲存的120萬余條游客人臉信息被完全刪除。

在媒體相關(guān)報道的微博評論區(qū)里，有許多網(wǎng)友圍繞自身經(jīng)歷紛紛吐槽：“我們這里是一個老小區(qū)，早在使用人臉識別作為進(jìn)入的唯一方式了”“還有一些醫(yī)院里的飲料販賣機(jī)，不刷臉就不能買”“每個樓盤售樓部都有人臉識別，不知道他們怎么弄到的數(shù)據(jù)”。

當(dāng)前，由于人臉識別技術(shù)在各個領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，許多科技公司都采用了相關(guān)技術(shù)，在應(yīng)用合規(guī)和數(shù)據(jù)安全方面存在一些漏洞。據(jù)媒體報道，近日重慶市網(wǎng)信辦對屬地一科技公司涉網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)過查實，該公司因業(yè)務(wù)開展，收集、存儲、處理的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)量較大，但未按法律法規(guī)要求建立健全全流程網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理制度，未組織開展網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn)，未采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施，保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全等數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，且存在數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)泄露的情形。重慶市網(wǎng)信辦對該公司作出責(zé)令限期改正，給予行政警告，并處10萬元罰款的行政處罰。

有專家此前在接受媒體采訪時就表示，在人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全方面，僅對社區(qū)物業(yè)進(jìn)行限制是不夠的，對政府部門、相關(guān)企業(yè)的不規(guī)范行為也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加以約束。隨著相關(guān)法規(guī)法律陸續(xù)出臺和完善，相關(guān)科技公司或在監(jiān)管上面臨更多的壓力和風(fēng)險。

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